교황청의 총괄적 중추적인 기구, 교황 행정의 총비서실격인 국무원과 외무부격인 외무평의원으로 구성되어 있다. 국무성성장관 추기경은 국가의 국무총리 겸 외무부 장관과 같은 역할을 담당하며, 국무회의를 소집하고 모든 성성을 통솔하는 일에 직접 교황을 보좌한다. 국무원은 교황의 공문서 발표, 통계업무, 교황사절 파견 등 업무를 관장하며, 외무평의원은 교황의 외교영역을 담당하고 각국 정부와의 관계를 책임지고 있다. 1967년 교황 바오르 6세에 의해 개헌되기까지는 특무성성(特務聖省)으로 불렸다. 지금은 ‘교회외무평의원'(敎會外務評議院)으로도 불린다. (⇒) 교황청
국교회제도 [한] 國敎會制度 [독] Staatskirchentum
특정한 종교를 국가의 종교로 인정하여 국가 권력에 결부시키며 특권을 부여하고 보호하는 제도, 경우에 따라서는 재정적 원조도 한다. 이러한 국교회의 형태로는 392년 이래 가톨릭 교회가, 동로마의 황제권에 종속된 동방교회가 있었고, 칼 대제, 오토 대제도 국교회적 종교정책을 행하였다. 로마 황제는 종교를 공인하는 한편 교회의 국가에 대한 예의를 강요하였다. 고대 동방에서는 제왕을 신으로까지 승격시켜 국가적으로 뿐만 아니라 종교적으로도 떠받들었다. 티베트에서는 왕이 사제를 겸하고 있었다. 그러나 로마교황이 황제를 지배했듯이 동방에서도 경우에 따라 성직자가 왕을 지배한 시대도 있었다. 아우구스티노는 교회가 우위에서는 국교제도를 창설하였으며, 중세에는 그리스도교 이외의 종료는 국법으로 금지되기도 하였다. 영국 국교회는 헨리 8세 이후 엘리자베드 1세 때에 이르러 확립되었으며, 국교회 제도의 전형적인 예가 되고 있다. 군주를 교회의 최고 통치자로 추대하고 캔터베리 대주교는 주교 감독권을 행사하며 교회 전체는 국가의 한 공영기관으로 되어 있다. 독일, 네덜란드, 북 유럽에는 아직 국교주의 형태가 잔존하고 있으며 이탈리아, 스페인 등의 가톨릭제국에서는 사실상 국교회 제도가 다방면에 걸쳐 반영되고 있다. 과거 제정 러시아의 정교회는 근대 국교회의 전형이었으며 현재 덴마크, 스웨덴과 노르웨이에서는 루터교가 국교로 되어 있다.
국가주의 [한] 國家主義 [영] nationalism [관련] 민족주의
국가의 독립성, 최고성, 무류성(無謬性)을 지표로 하는 주장 · 이념 또는 운동을 말한다. 국가주의는 똑같이 영어의 nationalism을 원어로 갖고 있는 데서 볼 수 있는 것처럼, 민족주의의 제2의 전형(典型)으로서, 2차 세계대전에 의하여 모습을 감추게 된 독일의 나치즘, 이탈리아의 파시즘, 일본 군국주의가 그 좋은 예라 할 수 있다. 원래 민족주의는 민족이라는 인류공동체에 의하여 그 애국심에 기초하여 하나의 문화공동체를 형성하고 다른 국가나 민족의 지배를 받지 않고 통일, 독립, 발전하려는 이데올로기 및 운동이므로 국가주의는 민족주의의 극한형태(極限形態)라고 할 수 있다.
민족주의가 나치즘이나 일본 군국주의에서처럼 극단적 국가주의(ultra-nationalism)로 나타나면 인류에 대한 적(敵)으로 될 수 있다. 왜냐하면 민족주의가 하나의 문화공동체라는 유대감정에 의하여 다른 국가의 지배로부터 독립하려는 데 대하여 극단적 국가주의는 국가 이외의 가치, 예컨대 종교의 자유, 개인의 기본적 인권, 다른 국가의 주권의 존중 등의 고귀한 가치를 인정하지 않기 때문이다. 실제로 2차 세계대전 때의 나치즘의 정치사상은 반(反)개인주의, 반자유주의, 반민주주의, 반의회주의, 반가톨릭주의, 반유대주의였고, 그 중심이 되는 이념기초는 독일 민족의 순수성이었다. 일본 또한 천황의 신성불가침을 주장했으며, 일본민족의 국가적 독립이나 생존의 영역을 벗어나서 다른 국가에 대한 침략을 서슴지 않았다. 결국 민족주의가 극단적 국가주의로 나타나면 인류의 적이며, 종교 신앙의 적일 수밖에 없다. (⇒) 민족주의
