4. 근세교회-사회문제와 노동헌장

4-2. 사회문제와 노동헌장

18세기 중엽 영국에서 시작된 산업혁명은 19세기 유럽에 중대한 사회변동을 초래하였는데 그 중의 하나는 일반대중이 정치적 의심을 갖고 적극적으로 사회와 그 정책결정에 참여하는 대중사회의 등장이었다.

대중사회는 성립은 유럽 인구의 급속한 증가, 대중의 교육수준 향상, 민주주의의 등장으로 가능했다. 특히 민주주의 등장은 성인 남자에게 선거권을 부여했고 대중은 정치적 권리형성에 참여하였다. 그리고 산업화된 대중사회는 새로운 사회문제를 야기시켰다. 그것은 공장 근로자들의 문제였다.

근로계급의 분노와 불만이 극에 달하였고 경제적 위기로 인하여 유럽과 미국의 곳곳에서는 파업사태가 속출하였다. 근로자들의 비참한 생활을 그들이 지녔던 신앙의 위기를 초래하였으며 확산되어가는 사회주의에는 반 그리스도교적 유물사관의 무신론이 마르크스의 사상이 나타나기 시작하였다.

19세기초 가톨릭 자유주의자들은 사회의 개혁을 주장하였으나 교회당국의 공식태도는 사회적 관심에 소극적이었으며 대부분의 고위 성직자들을 소극적인 자선활동에 만족하였고 정의실현을 위한 사회참여에는 무관심하였다.

교황 비오9세는 종교적 자유사상은 단죄하였으나 사회의 불행 또는 악을 조장할 수 있는 경제 자유주의에 대하여는 언급하지 않았다. 따라서 가톨릭 사회주의는 일부 지방교회에서 시작되었다. 일부 평신도, 사제, 주교들은 비참한 근로대중의 문제가 사회정의의 문제인 것을 저각하고 사회문제에 깊이 관여하였다. 더욱이 마르크스의 사회문제에 깊이 관여하였다. 더욱이 마르크스의 반종교적 사회주의가 19세기 중엽 이후 발전하여 근로자들에게 유일한 희망으로 보였다. 이제 교회는 사회주의와 공산주의에게 노동자들에 빼앗길 위기에 처하였다.

여기서 가톨릭 사회주의자들은 마르크스의 사상에 대한 반동으로 사회운동을 일으켰다.

그들은 교회가 사회문제에 적극적으로 참여해야 하는 이론적 근거를 제시하였다.

첫째, 가톨릭신자는 자선활동 이상의 사회적 임무를 지니고 있다.

둘째, 성서와 교회의 가르침을 사회원리의 기본적 정신임을 밝히고 있으며

셋째, 신학자들을 항상 사회적 상황에 따른 새로운 원칙을 제시하고 평신도들은 이 원칙들을 적용, 실천하는 임무를 갖는다.

가톨릭 사회주의의 지도자들은 근로대중의 그리스도교 정신을 부흥시키기 위해 사회문제에 있어 가톨릭교회의 새로운 정신을 보여 주었고 노조 결성, 근로시간, 미성년자 근로자 보호 등을 위한 근로법 제정에 커다란 영향력을 행사하였다.

또한 가톨릭 사회주의자들은 노사분쟁에 있어서 국가의 조정을 요구하면서 동시에 그들 자신이 근로자의 편에서 중재 역할을 수행하였다.

교황 레오13세(1878-1903)는 1891년 ‘노동헌장’또는 ‘가톨릭 사회주의 대헌장’이라고 불리는 회칙 ‘rerum novarum'(새로운 사태)을 반포함으로써 교회가 공식적으로 사회문제에 개입하는 계기를 이루었다.

교황은 이 회칙에서 근로대중의 사회문제를 언급하는 것이 자신의 임무라고 확신했다. 노동자의 비참한 생활과 비인간적인 경영주에 대한 노예취급 등의 사회악을 지적하였다. 여기서 교황의 주장이 사회주의와 도일한 견해로 보이지만 내용은 다른다.

사회주의자들은 가난한 이들에게 부유한 이들에 대한 증오심을 자극시키고 모든 재산의 공유화를 주장하였다. 또한 개인의 권리보다 국가를 우선시 하였다. 그러나 교황은 사회주의자들을 반박하여 개인의 재산 소유권을 옹호하였다. 그리고 가정은 국가에 우선하는 사회의 첫 구성 단위라고 주장하였으며 계급투쟁을 배격하였다.

교황은 세 가지 입장에서 사회조건의 개선을 요구하였다.

첫째, 교황은 윤리법에 호소하여 근로자는 고용주를 존경하면서 노동계약을 성실히 이행하고 고용주는 근로자들을 노예로 대하지 말로, 그들에게 힘겨운 임무를 지우지 말며, 정당한 보수를 지급해야 한다고 주장하였다.

둘째, 교황은 국가 또는 정부에게 사회복지의 증진과 배분, 정의의 실현을 수행할 임무가 있음을 상기시키면서 국가는 근로조건을 통제하고 노사분쟁에 개입하여 근로자의 권익을 보호할 것을 요구하였다.

셋째, 교황은 경영주와 노동자에게 서로 일치,협력하여 어려운 노사문제를 해결할 것을 권면하였으며 아울러 사회문제에 있어서 사회불의와 계층간의 증오심 조장과 투쟁해야 한다고 강조하였다.

레오13세의 회칙은 근로대중에게 마르크스의 사회주의가 확산되는 것을 완전히 저지하지는 않았으나 중대한 사회적 반응을 일으켜, 즉 그리스도교 노동조합의 발전과 그리스도교 민주정당의 탄생에 지대한 영향을 주었으며 근로자와 접근하기 위해 노동사목을 위해 사제들이 등장하기 시작하였다.

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